Huánuco: Graves fallas en expediente de Colegio Virgen del Carmen
Un informe de control expone que el proyecto de infraestructura educativa carece de saneamiento legal del terreno y validación ambiental, factores que podrÃan paralizar la inversión.
El anhelado proyecto de construcción de la Institución Educativa Inicial N.° 389 y Primaria N.° 32002 Virgen del Carmen en Huánuco se encuentra bajo un manto de incertidumbre. Un reciente informe del Órgano de Control Institucional (OCI) del Gobierno Regional de Huánuco ha puesto al descubierto serias deficiencias en su expediente técnico, planteando interrogantes sobre la viabilidad legal y la correcta ejecución de una obra fundamental para la educación local.
Terreno sin papeles: Una base inestable
La primera y más alarmante observación de la OCI, detallada en el Informe de Visita de Control N.° 25791-2025-CG/GRHC-SVC, apunta a la ausencia de saneamiento fÃsico legal del terreno donde se erigirÃa la institución. A pesar de que el expediente técnico incluye un acta de libre disponibilidad y una inspección ocular para los 4,323.76 m², la realidad registral contradice esta aparente certeza.
Según el mismo documento, la Ficha Registral N.° 000011682 demuestra que el tÃtulo de dominio del predio fue otorgado al Colegio Nacional Leoncio Prado de Huánuco en 1986, en virtud de la Ley N.° 24561. Esta incongruencia significa que, al no estar inscrito formalmente en la Superintendencia Nacional de los Registros Públicos (SUNARP) a nombre de la entidad ejecutora, el terreno carece de la disponibilidad legal indispensable, lo que podrÃa invalidar cualquier avance del proyecto.
Estudio ambiental: ¿Una formalidad vacÃa?
La segunda deficiencia detectada por la ContralorÃa se centra en el Estudio de Impacto Ambiental, un componente crÃtico para cualquier obra de infraestructura. El informe subraya que este estudio fue aprobado sin la debida validación por parte de los especialistas ambientales designados.
Las bases de las Adjudicaciones Simplificadas N.° 14-2023-GRH/CS-1 y N.° 38-2023-GRH/CS-1 eran claras: exigÃan la suscripción y validación del estudio tanto por el especialista ambiental del formulador como por el del evaluador del expediente técnico. La omisión de estas firmas no solo representa un incumplimiento normativo, sino que pone en tela de juicio la seriedad y validez del estudio, comprometiendo la legalidad de todo el expediente técnico.
Lo que falta aclarar
- ¿Cómo se permitió la elaboración y aprobación de un expediente técnico con un terreno que no cuenta con saneamiento fÃsico legal, a pesar de la información registral existente?
- ¿Qué medidas correctivas inmediatas tomará el Gobierno Regional de Huánuco para subsanar estas graves deficiencias, especialmente la falta de titularidad del terreno, que pone en riesgo toda la inversión?
- ¿Quiénes son los funcionarios responsables de validar y aprobar un Estudio de Impacto Ambiental sin las firmas requeridas por las propias bases de licitación, y qué sanciones se aplicarán?
- ¿Se paralizará la obra o se buscarán soluciones temporales que podrÃan generar mayores costos y demoras, y cuál es el cronograma para resolver estas situaciones adversas?
