Centro de Salud Huacaybamba: Octavo adicional expone deficiencias crónicas y millonario sobrecosto
La construcción del centro de salud de Huacaybamba acumula ocho adicionales de obra, revelando serias falencias en el expediente técnico y un incremento de casi S/4 millones, mientras el avance físico no cuadra con la inversión ejecutada.
La construcción del centro de salud de Huacaybamba ha vuelto a generar interrogantes tras la aprobación de su octavo adicional de obra. Esta reciente modificación, que asciende a S/ 74,588.79, fue formalizada mediante la Resolución Gerencial General N° 100-2026-GRH/GGR del 25 de febrero de 2026, alegando explícitamente “deficiencias en el expediente técnico” como su causal. Este patrón recurrente de correcciones no solo eleva el costo final del proyecto, sino que también expone una preocupante falta de rigor en la planificación inicial de una obra que se extiende hasta agosto de 2026.
Un patrón de deficiencias inaceptable
El argumento de “deficiencias en el expediente técnico” se ha convertido en una justificación frecuente para los adicionales en esta obra. No es la primera vez que se invoca: el Adicional de Obra N° 3 (18 de diciembre de 2024), el N° 4 (1 de octubre de 2025), el N° 5 (9 de abril de 2025), y el N° 6 (30 de octubre de 2025) también fueron aprobados bajo esta misma causal. Esta repetición sistemática de errores en la fase de diseño inicial de un proyecto de esta envergadura, ¿no debería activar mecanismos de control y responsabilidades más estrictos? La aprobación del octavo adicional por la misma razón, específicamente en Instalaciones Eléctricas, plantea serias dudas sobre la calidad del expediente original.
Cifras que no cuadran: ¿Dónde está el avance?
El costo del proyecto, a cargo del Consorcio Huacaybamba, se ha disparado. De un monto contratado de S/ 54,979,155.37, la suma, incluyendo este octavo adicional, asciende a S/ 58,849,721.05, lo que representa un incremento acumulado de S/ 3,870,565.68. A esto se suma el presupuesto para el Control Concurrente de S/ 1,007,029.89, llevando el costo total a S/ 59,963,950.94. Más allá de los montos, la información sobre el avance genera una fuerte contradicción: mientras se reporta un 74.5% de ejecución de la inversión, el avance físico, según el área de Imagen Institucional del Gobierno Regional, apenas supera el 50%. ¿Cómo se explica esta brecha significativa entre el gasto y la materialización de la obra?
Cronología confusa y costos ascendentes
El historial de adicionales también presenta una cronología que demanda mayor claridad. Si bien el Adicional N° 1 fue declarado improcedente por un Plan Covid ya desfasado, la secuencia de aprobaciones posteriores genera confusión. Por ejemplo, el 7° Adicional de Obra se aprobó el 7 de octubre de 2025, mientras que el 6° Adicional se aprobó el 30 de octubre de 2025. ¿Cómo es posible que un adicional de menor numeración se apruebe después de uno de mayor numeración? Esta inconsistencia en las fechas no solo dificulta el seguimiento transparente del proyecto, sino que también alimenta la percepción de una gestión desordenada en una obra que debería ser prioritaria para la salud pública.
Lo que falta aclarar
- Ante la reiterada causal de “deficiencias en el expediente técnico” para múltiples adicionales, ¿qué medidas concretas se han tomado para identificar y sancionar a los responsables de la elaboración del expediente original?
- ¿Cómo justifica la entidad ejecutora la notoria diferencia entre el 74.5% de avance de la ejecución de la inversión y el “poco más del 50%” de avance físico reportado? ¿Se está gastando más dinero del que se está construyendo?
- ¿Por qué la aprobación de los adicionales N° 6 y N° 7 presenta una cronología invertida en sus fechas de aprobación (7 de octubre y 30 de octubre de 2025, respectivamente)? ¿Afecta esto la legalidad o la transparencia del proceso?
- Con un incremento de casi S/ 4 millones en adicionales por deficiencias, ¿quién asume finalmente el costo de esta deficiente planificación y cuándo se garantizará que el presupuesto inicial sea respetado sin nuevas sorpresas?
