Lima: Concejo prorroga emergencia por seguridad. ¿Qué resultados justifican la medida?

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El Concejo Metropolitano de Lima extiende por 120 días más la situación de emergencia en seguridad ciudadana. La decisión, que se adelanta a una vigencia aún activa, plantea serios cuestionamientos sobre la efectividad de las acciones previas y la transparencia en la rendición de cuentas.

El Concejo Metropolitano de Lima ha dado luz verde a la prórroga de la Declaración de Situación de Emergencia y de Interés Metropolitano de la Seguridad Ciudadana por 120 días adicionales. Esta medida, aprobada para dar continuidad a las acciones municipales, resulta llamativa al extenderse cuando el plazo anterior, fijado por la Ordenanza N.° 2776, aún no vence y está previsto para el 21 de febrero de 2026. La interrogante principal es evidente: ¿qué resultados tangibles se presentan para justificar una nueva extensión de una situación de emergencia, incluso antes de que la vigente concluya?

Una extensión anticipada, ¿para qué?

La sustentación del proyecto estuvo a cargo del regidor Miguel Ciccia Ciccia, presidente de la Comisión de Seguridad Ciudadana y Defensa Civil de la Municipalidad Metropolitana de Lima (MML). Según el concejal, la prórroga es «necesaria» para que la comuna continúe «liderando estrategias orientadas a reducir la brecha de equipamiento y fortalecer las capacidades operativas del serenazgo metropolitano». Si bien se argumenta que la iniciativa es «viable y coherente» y se alinea con la Política Nacional Multisectorial de Seguridad Ciudadana al 2030, la justificación parece carecer de un balance concreto sobre los avances logrados durante el periodo de emergencia ya declarado y aún en curso. ¿No es acaso un deber presentar cifras y hechos que avalen la eficacia de las medidas previas antes de solicitar más tiempo bajo un régimen excepcional?

Promesas de equipamiento y control, ¿con qué avance?

Durante el debate, la MML informó sobre la adquisición de nuevos equipos para el serenazgo y la ejecución de infraestructura estratégica, mencionando la construcción del Centro de Control C5 de Las Malvinas, ubicado en la avenida Argentina, y el C2 de la plaza Gastañeta. El alcalde Renzo Reggiardo Barreto respaldó la extensión para «asegurar la continuidad de los proyectos». No obstante, el texto también señala que existen «otras inversiones que se encuentran pendientes de ejecución». Esta admisión genera una pregunta crítica: ¿Por qué proyectos clave para la seguridad ciudadana permanecen «pendientes» si la ciudad ya se encuentra bajo una declaratoria de emergencia? ¿Es la prórroga un mecanismo para gestionar deficiencias en la ejecución o para acelerar procesos que, bajo una administración ordinaria, deberían estar más avanzados?

¿La emergencia como política permanente?

La prórroga se enmarca en una «alta demanda ciudadana por medidas concretas contra la delincuencia». La MML sostiene que esta extensión «permitirá consolidar inversiones, fortalecer la articulación interinstitucional y mejorar la capacidad de reacción». Sin embargo, la repetición de declaratorias de emergencia plantea una preocupación mayor: ¿se está convirtiendo el estado de emergencia en la política estándar de seguridad para Lima, en lugar de ser una medida excepcional? ¿Dónde queda la planificación a largo plazo, la gestión ordinaria y la inversión sostenida, si cada pocos meses se requiere de una «emergencia» para avanzar en tareas fundamentales del gobierno local?

Lo que falta aclarar

  • ¿Cuáles son los indicadores concretos que demuestran la efectividad de la Ordenanza N.° 2776 durante su vigencia hasta febrero de 2026? ¿Qué cifras de reducción de la delincuencia o mejora en la percepción de seguridad se han alcanzado?
  • ¿Qué avances específicos se han logrado en la reducción de la «brecha de equipamiento» y el fortalecimiento del serenazgo desde la declaración inicial de emergencia? ¿Cuál es el estado actual de las «inversiones pendientes de ejecución» y qué obstáculos impiden su culminación?
  • ¿Qué mecanismos de fiscalización y rendición de cuentas se implementarán para evaluar los resultados de esta nueva prórroga de 120 días, y cómo se garantizará la transparencia en el uso de los recursos públicos destinados a esta emergencia?
  • ¿Por qué la Municipalidad Metropolitana de Lima opta reiteradamente por prórrogas de emergencia en lugar de consolidar una estrategia de seguridad ciudadana a largo plazo, con un presupuesto y una ejecución planificada que no dependan de medidas excepcionales?

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