Alerta en educación: Matrícula en EBA solo cubre el 2.43% de los adultos sin secundaria en Perú

Una alarmante brecha educativa persiste en Perú, donde ocho millones de adultos no han concluido la secundaria. La oferta de Educación Básica Alternativa (EBA) del Ministerio de Educación (Minedu) apenas logra cubrir al 2.43% de esta población, según recientes estadísticas del Censo Escolar del Minedu.

Las cifras de matrícula y docentes asignados a la EBA aún no logran recuperar los niveles previos a la pandemia. En 2024, la EBA registró 193.511 estudiantes y 12.735 maestros, lo que representa una disminución del 10% en alumnos y 1.1% en docentes respecto a 2019.

En comparación con 2019, el año 2024 evidenció una reducción de 21.665 estudiantes en la EBA, con descensos notables en Lima Metropolitana y otras 18 regiones. Solo los departamentos de Amazonas, Apurímac, Ayacucho, Huancavelica, San Martín, Ucayali y Lima Provincias experimentaron un aumento en su alumnado. Históricamente, el pico de matriculados en los Centros de Educación Básica Alternativa (CEBA) se alcanzó en 2016 con más de 226 mil adultos, mientras que el punto más bajo fue en 2022 con 188.613 inscritos, demostrando una recuperación incipiente y lejos de su potencial.

Esta insuficiencia no solo es de cobertura, sino también de recursos. A pesar de una población adulta potencial de ocho millones de estudiantes –una cifra que supera a los niños y adolescentes matriculados en colegios públicos (6,7 millones) y triplica a los de privados (2,5 millones)–, el Estado peruano destina solo S/749.7 millones a esta modalidad, lo que representa poco más del 7% del presupuesto total del Minedu, que asciende a S/10.375 millones.

Un análisis del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) revela una marcada desigualdad en la inversión por alumno. Regiones con la mayor proporción de adultos sin secundaria, como Huánuco, Cajamarca, Loreto y Ayacucho, reciben menos de S/3.300 por estudiante de EBA, apenas un tercio del promedio nacional de S/10.034. En contraste, Lima Metropolitana invierte más de S/26 mil por alumno.

Daniel Alfaro, exministro de Educación, destacó en una entrevista con ECData que la EBA ha permanecido relegada presupuestalmente en los últimos años. Sin embargo, ve una oportunidad en la casi universalización de la matrícula en la educación básica regular para niños y adolescentes, lo que permitiría redirigir recursos a los adultos en situación de vulnerabilidad social. Alfaro enfatizó la necesidad de una inversión que trascienda el aumento generalizado de salarios docentes, proponiendo la creación de nuevas plazas, incentivos y una mejor formación, no solo por el derecho educativo de estos adultos, sino por las condiciones sociales que los convierten en sujetos de una política pública integral.